Miljoenennota 2014
Afgelopen  dinsdag sprak koning Willem-Alexander de Troonrede uit. Het was zijn 1ste  Troonrede. Het was ook de 1ste rijksbegroting die minister Dijsselbloem namens  het kabinet Rutte II presenteerde.
Bijgaand  treft u kort en bondig de voorgestelde maatregelen aan:
 Algemene maatregelen
- Invoering IBAN als rekeningnummer. 
 
- Kinderbijslag voor oudere kinderen gaat tussen 2014 en 2017  stapsgewijs naar het niveau van de bedragen voor kinderen tot 5 jaar. 
 
- De grenzen van de belastingschijven stijgen niet mee met de  inflatie 
 
- De zorg- en huurtoeslagen én het kindgebonden budget worden  samengevoegd tot 1 huishoudentoeslag 
 
- Inkomens tot 110% van de bijstand krijgen een eenmalig bedrag:  €100 voor een paar, €70 voor een alleenstaande en €90 voor een alleenstaande  ouder. 
 
- De gemeenten krijgen de taken van de langdurige zorg,  re-integratie en jeugdzorg 
 
- De griffierechten voor de kantonrechter en alle civiele zaken  bij de rechtbank gaan 15% omhoog. Bij hoger beroep en voor rechtspersonen in  handelszaken stijgen de tarieven sterker. 
 
- Toegang tot gesubsidieerde rechtshulp wordt beperkt. 
 
- Gemeenten krijgen extra geld voor armoedebeleid en  schuldhulpverlening: €80 miljoen in 2014, €100 miljoen vanaf 2015. 
 
- Per 01-07-2014 komt er een ‘kostendelersnorm’ in de bijstand:  uitkeringen kunnen verlaagd worden als de kosten van het levensonderhoud  gedeeld kan worden binnen het huishouden. 
 
- Het kabinet stopt €125 miljoen in een fonds voor  kredietverstrekking aan (startende) innovatieve mkb-bedrijven en microkredieten  voor kleine bedrijven. 
 
- Er komt meer microfinanciering door Qredits dankzij  investeringen door verzekeraars en misschien pensioenfondsen. Op deze manier  gaat ook het plafond van een mkb-investeringsfonds omhoog. 
 
- Er komt een Nederlandse investeringsinstelling (NII) (overheid,  pensioenfondsen, verzekeraars en banken) voor (langetermijn) financiering van  bedrijven. 
 
- De 11 kindregelingen worden vanaf 2015 samengevoegd tot 4  regelingen: kinderbijslag, kindgebonden budget, combinatiekorting en  kinderopvangtoeslag. 
 
- Vanaf juni 2013 t/m 31-12-2013 hebben ondernemers de  mogelijkheid van willekeurige afschrijving voor maximaal 50% van de af te  schrijven aanschafkosten. 
 
Woonmaatregelen
De huizenmarkt komt tot rust.  Tenminste, daar zijn aanwijzingen voor. De Macro Economische Verkenning (MEV)  bevestigt het beeld van enig herstel. Het CPB stelt vast dat het aantal  transacties op de woningmarkt aantrekt. Dat blijkt ook de laatste maandcijfers  van het Kadaster. Het CPB gaat er dan ook van uit dat de huizenprijzen in 2014  niet verder dalen. Maar er liggen gevaren op de loer, zoals een rentestijging  of een ongeremd oplopende werkloosheid. 
- De maximale hypotheekrenteaftrek gaat ieder jaar met 0,5% omlaag  tot 38% in 2028. 
 
- De loan-to-value-ratio (maximale hypotheek) gaat van 105 naar  104% van de woningwaarde. 
 
- De verhoogde grens voor een NHG-hypotheek van €290.000 gaat per  01-07-2014 naar €265.000 (en verder stapsgewijs naar €225.000 per 01-07-2016). 
 
- De NHG-grens wordt in de toekomst gekoppeld aan de gemiddelde  woningprijs. 
 
- Bij NHG-hypotheken wordt het onder strikte voorwaarden mogelijk  om restschulden mee te financieren. 
 
- De rente op restschulden is gedurende 10 jaar aftrekbaar. 
 
- Er mag dubbel hypotheekrente worden afgetrokken als de oude  woning nog niet is verkocht. 
 
- Dubbele hypotheekrenteaftrek is mogelijk als de oude woning nog  niet is verkocht. In 2013 is deze periode gemaximeerd op 3 jaar; in 2014  maximaal 2 jaar. 
 
- Per 01-10-2013 zijn schenkingen tot €100.000 belastingvrij als  het bedrag dient ter financiering van de eigen woning; deze uitbreiding vervalt  op 31-12-2014. 
 
- De tijdelijke btw-verlaging op woningrenovaties stopt per  01-03-2014. 
 
- Er komt een publiekprivaat fonds van €740 miljoen voor goedkope  leningen waarmee eigenaarbewoners hun huis kunnen isoleren. Naar verwachting  zal het fonds vanaf het najaar van 2013 worden opengesteld. 
 
- Er komt een Nationale Hypotheekinstelling (NHI) waardoor banken  hun NHG-hypotheken stabieler kunnen laten financieren door beleggers. De NHI  moet de concurrentie op de hypotheekmarkt bevorderen en de hypotheekrente voor  consumenten drukken. 
 
- De maximale jaarlijkse verhoging van de huur bovenop de inflatie  wordt afhankelijk van het inkomen van huishoudens. 
 
- De huur wordt medebepaald door de marktwaarde van een  huurwoning. 
 
- De verhuurdersheffing geldt ook in 2014. 
 
Woonmaatregelen van  vorig jaar
- Huizenkopers die hun woning binnen 36 maanden doorverkopen,  hoeven alleen overdrachtsbelasting over de meerwaarde te betalen. 
 
- Als op een later tijdstip een losse aanhorigheid bij de woning  wordt verkregen, zoals een garage, geldt het verlaagde tarief van de  overdrachtsbelasting ook op de aankoop van deze aanhorigheid mits deze tot de  woning gaat behoren. 
 
- Vanaf 01-01-2013 is er voor starters alleen nog  hypotheekrenteaftrek als de lening in 30 jaar volledig wordt afgelost volgens  een annuïtair aflossingsschema. Dit geldt ook voor het nieuwe deel bij het  ophogen van een bestaande hypotheek. 
 
- Als te weinig wordt afgelost, geldt de lening niet langer als  eigenwoningschuld en is vanaf dat moment de betaalde rente niet meer  aftrekbaar. 
 
- Alleen rente op een eigenwoningschuld is aftrekbaar. 
 
- Bij aankoop van een duurdere woning geldt een nieuwe termijn van  30 jaar voor het meerbedrag. De oude schuld loopt gewoon door tot 30 jaar. 
 
- Het meerbedrag met een nieuwe termijn van 30 jaar geldt ook bij  leningen voor verbetering of onderhoud van de woning of ter afkoop van het  recht van erfpacht. 
 
- De in box 1 vrijgestelde kapitaalverzekering, spaarrekening of  beleggingsrecht eigen woning komt te vervallen. Een KEW die op 31-12-2012 al  bestaat mag worden voortgezet en worden omgezet in een andere vorm, voor zover  het verzekerde bedrag niet verhoogd wordt. 
 
- De huren voor jaarinkomens tussen €33.000 en €43.000 mogen  maximaal stijgen met 1% boven de inflatie. Voor jaarinkomens vanaf €43.000  geldt een maximale huurverhoging van 5% boven de inflatie. 
 
- De subsidie op de aanschaf van zonnepanelen blijft ook in 2013  op 15% tot maximaal €650. 
 
- Verplicht energielabel bij verkoop woning. Als er geen  energielabel aan de koper wordt gegeven, dan kan de notaris de akte voor de  eigendomsoverdracht niet rechtsgeldig verklaren. 
 
- Bij verhuur van een woonruimte moet een energielabel worden  afgegeven aan de nieuwe huurder. Gebeurt dit niet, dan hoeft de huurder 10% van  de huur niet te betalen zolang het energielabel ontbreekt. 
 
Werkmaatregelen
De oplopende werkloosheid  vormt een groeiend probleem voor de economie en kan de consumptie nog verder  verlagen. Dit jaar stijgt de werkloosheid van 469.000 naar 615.000 en voor 2014  wordt het aantal werklozen op 685.000 geschat. De stijgende werkloosheid komt  volgens het CPB vooral door afbraak van banen, niet door een toename van het  aantal werkzoekenden.
Het verschil tussen het  hebben van een baan en een uitkering wordt groter doordat werkende Nederlanders  volgend jaar een hogere korting krijgen op hun inkomensbelasting. De  arbeidskorting stijgt volgend jaar van €1.723 naar €2.097. Tegelijkertijd gaat  de arbeidskorting voor inkomens vanaf €81.000 bruto omlaag van €550 nu naar  €367.
- De algemene heffingskorting voor werkenden gaat van €2.001 naar  €2.100 en wordt inkomensafhankelijk. Vanaf €20.000 daalt de inkomensheffing met  maximaal €740 voor inkomens vanaf bruto €58.000. 
 
- De arbeidskorting stijgt van €1.723 naar €2.097. Maar voor  inkomens vanaf €81.000 daalt de arbeidskorting van €550 naar €367 en  uiteindelijk naar €0 in 2016. 
 
- Stamrecht-BV’s worden per 01-01-2014 afgeschaft: over een gouden  handdruk moet dus direct 52% belasting worden betaald. Wel kan er met 2  aaneensluitende jaren worden gemiddeld waardoor het tarief misschien op 42%  uitkomt. 
 
- Ontslagvergoedingen in stamrecht-BV’s mogen in 2014 eenmalig met  20% belastingvoordeel worden opgenomen. 
 
- De crisisheffing wordt 1 jaar verlengd: werkgevers betalen 16%  extra belasting over het inkomen van werknemers dat hoger is dan €150.000. 
 
- Mogelijk verdwijnt de zelfstandigenaftrek voor zzp’ers. Hierop  wordt €300 miljoen bezuinigd. Dat is wel €200 miljoen minder dan in het  regeerakkoord werd genoemd. 
 
Pensioen
In de Miljoenennota zijn veel  woorden gewijd aan het pensioenstelsel, maar concrete maatregelen zijn  nauwelijks te vinden. Het blijft bij algemeenheden, zoals ‘met een nieuw  wettelijk kader wordt de schokbestendigheid van het pensioenstelsel vergroot en  worden de risico’s evenwichtiger over de deelnemers verdeeld’ en ‘in het najaar  start het kabinet een discussie over de gewenste richting van de pensioenen in  de toekomst’. De meest opvallende maatregel is de verlaging van het  opbouwpercentage. Daarmee wil het kabinet de premies verlagen en koopkracht  verhogen. Het is de vraag of alle pensioenfondsen die gedachte volgen. Sommige  fondsen hebben al aangekondigd de premies niet te verlagen.
- De pensioenleeftijd voor aanvullende pensioenen gaat naar 67  jaar; alleen voor nieuwe opbouw. 
 
- De pensioenopbouw wordt beperkt van 2,15% tot 1,75%. 
 
- De nabestaandenuitkering wordt beperkt tot 1 jaar voor nieuwe  gevallen vanaf 01-07-2014. 
 
- De AOW wordt vanaf 2015 verlaagd. De leeftijd gaat stapsgewijs  naar 67 jaar. 
 
- De Wet Mogelijkheid Koopkrachttegemoetkoming Oudere  Belastingplichtigen (MKOB) wordt in 2015 afgeschaft; lage inkomens worden  gecompenseerd via de huishoudentoeslag. 
 
Gezondheid en zorg
De zorguitgaven groeien door  tot bijna €78 miljard in 2014. Dat is bijna 30% van alle rijksuitgaven. In de  langdurige zorg staan we voor een enorme hervormingsoperatie, waarbij de regie  naar de gemeenten wordt verlegd. De aangekondigde bezuinigingen op de AWBZ zijn  uitgesteld tot 2015. 
Verzekeraars kunnen meer eisen stellen aan zorgaanbieders en moeten fraude en  verkwisting harder aanpakken. De omstreden inkomensafhankelijke premie gaat  definitief niet door. Via het zorgakkoord van de afgelopen zomer wordt er extra  bespaard, van €250 miljoen in 2014 tot €1 miljard vanaf 2017.
- Het eigen risico in de zorg gaat van €350 naar €360; lagere  inkomens krijgen extra zorgtoeslag. 
 
- De zorgpremie kan met €24 omlaag tot €1.226 per jaar. 
 
- De inkomensafhankelijke zorgpremie gaat van 7,75% dit jaar naar  7,5% in 2014. 
 
- De zorgtoeslag gaat enkele euro’s per maand omlaag voor  verzekerden die nu een korting hebben via collectieve verzekeringen. 
 
- Er komt 1 regeling voor de Wet tegemoetkoming chronisch zieken  en gehandicapten (Wtcg), compensatie eigen risico en de fiscale regeling voor  aftrek van specifieke zorgkosten. 
 
- Er komen striktere normen voor een pgb; nieuwe aanvragers die  minder dan 10 uur zorg nodig hebben, krijgen geen pgb. 
 
- De AWBZ-premie blijft 12,65%. 
 
- De tegemoetkoming arbeidsongeschikten o.g.v. de Wet  tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten gaat in 2014 van €342 netto  per jaar naar €247. 
 
< terug